El nuevo sistema de cuotas de autónomos aprobado por el Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones del Gobierno de España, José Luis Escrivá, supone un cambio estructural, de gran calado y con un gran impacto en el futuro de nuestro país.
Desde hace meses, el gobierno perseguía la implantación de una cotización basada en los ingresos reales de los trabajadores por cuenta propia, y el pasado 27 de julio se hizo oficial su implantación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), a partir del 1 de enero de 2023.
Contará con un periodo de implantación de 9 años y se dividirá en 15 tramos de ingresos a los que irá asociada una cuota que varía entre los 230 y los 500 euros mensuales, en función del nivel de los ingresos, y se aplicarán de manera progresiva desde el 2023 al 2025.
Este nuevo sistema busca acabar con la «gran anomalía» del régimen vigente, según las palabras de Escrivá, y cumplirá con las recomendaciones 4 y 5 del Pacto de Toledo, así como con el componente 30 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
De esta forma se espera que uno de cada dos autónomos tenga una cuota más baja que la actual, mientras que un 25% cotizará más, un 25% cotizará menos.
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¿Cuáles serán los tramos para 2023?
230€ será la cuota a pagar en 2023 por los autónomos cuyos rendimientos netos, es decir, cuyos ingresos menos los gastos sean iguales o inferiores al Salario Mínimo Interprofesional. En 2024 se reducirá a 225 y en 2025, pagarán 200 euros.
Por el contrario, en el decimoquinto tramo se encuentran todos los autónomos con rendimientos netos superiores a los 6.000 euros, cuya cuota ascenderá en 2023 a los 500 euros, se elevará a los 530 el siguiente año y llegará a los 590 en 2025.
| Ingresos mensuales | Cuota de autónomo 2023 | Cuota de autónomo 2024 | Cuota de autónomo 2025 |
| Menos de 670€ | 230 | 225 | 200 |
| Entre 670 y 900€ | 260 | 250 | 294 |
| Entre 900 y 1.166€ | 275 | 267 | 260 |
| Entre 1.166 y 1.300€ | 291 | 291 | 291 |
| Entre 1.300 y 1.500€ | 294 | 294 | 294 |
| Entre 1.500 y 1.700€ | 294 | 294 | 294 |
| Entre 1.700 y 1.850€ | 310 | 320 | 350 |
| Entre 1.850 y 2.030€ | 315 | 325 | 370 |
| Entre 2.030 y 2.330€ | 320 | 330 | 390 |
| Entre 2.330 y 2.760€ | 330 | 340 | 415 |
| Entre 2.760 y 3.190€ | 350 | 360 | 440 |
| Entre 3.190 y 3.620€ | 370 | 380 | 465 |
| Entre 3.620 y 4.050€ | 390 | 400 | 490 |
| Entre 4.050 y 6.000€ | 420 | 445 | 530 |
| Más de 6.000€ | 500 | 530 | 590 |
Las disposiciones adicionales de este decreto-ley recién aprobado especifican que tras este primer trienio, los interlocutores tendrán que pactar los tramos para los próximos años, hasta 2032.
Además, este nuevo sistema atiende a otra de las peticiones de los autónomos: la deducción de gastos de difícil justificación. Para ejemplificarlos, el organismo de la Seguridad Social habla de los ordenadores, el alquiler de locales o la compra de suministro. Esta deducción será del 7% para los autónomos y del 3% para los autónomos societarios.
Tanto Escrivá, como el Gobierno, aseguran que este cambio afectará mayoritariamente a los trabajadores que perciban ingresos elevados. Se estima que a partir del 2023, las nuevas medidas supongan un 20% más de ingresos procedentes de los trabajadores por cuenta propia, un hecho que mejorará las prestaciones por desempleo y las jubilaciones.
¿Cuál es la finalidad de esta alteración en el sistema?
El principal objetivo de la nueva base de Cotización de Autónomos 2023-2031 es evitar que la mayor parte de los trabajadores coticen por la base mínima, ya que según Escrivá en la actualidad, el 85% de los autónomos de España lo hacen en este baremo.
El Régimen Especial de Autónomos (RETA) permite a los trabajadores por cuenta propia elegir su base de cotización y generalmente la desconfianza los lleva a seleccionar el baremo mínimo. Conforme a los últimos datos ofrecidos por este organismo, la cuota más baja en 2022 es de 286,15 euros al mes, mientras que la base mínima de cotización es de 944,40 euros mensuales y la máxima de 4.070,10 euros.
¿Cuándo entrarán en vigor estas medidas?
El controvertido cambio en la base de cotización que tanto revuelo ha suscitado entre los agentes sociales, las asociaciones de trabajadores y los autónomos, empezará su período transitorio de aplicación en 2023. Escrivá añade que ese período será de 9 años en el que se realizarán correcciones y revisiones trianuales para probar su eficiencia. Después de este período entrará en vigor un sistema por ingresos reales.
Estas nuevas medidas permitirán que el autónomo ajuste la base de cotización de acuerdo con sus rendimientos netos hasta un máximo de seis veces al año. Es precisamente en este punto en el que las cosas se complican para la Agencia Tributaria, que tendrá que comprobar fehacientemente esta cifra de forma regular.
Con la finalidad de que se eviten prácticas irregulares en la elección de la base de cotización, el Ejecutivo plantea establecer a lo largo de este año 2022, las bases que darán la información definitiva para que los trabajadores por cuenta propia conozcan como encuadrar sus rendimientos netos en los nuevos tramos.
Cuota reducida por inicio de la actividad
Integrada también dentro de este nuevo modelo de cotización se encuentra la tarifa plana del actual RETA, aunque cambia de nombre para llamarse cuota reducida para los autónomos que inicien su actividad y será de 80€ durante los primeros 12 meses.
Una vez se haya cumplido este primer plazo, esa cuota reducida solo se prorrogará para los autónomos que no hayan conseguido que sus rendimientos despeguen y sigan por debajo del Salario Mínimo Interprofesional (SMI). Para el resto, se aplicará la cuota correspondiente a su tramo de cotización según sus rendimientos netos.
Protección para el trabajador autónomo
Se establece esta figura para en caso de cese parcial y principalmente enfocada a autónomos con trabajadores a su cargo, a trabajadores por cuenta propia si trabajadores a su cargo y por fuerza mayor. La prestación será el equivalente al 50% de la base reguladora y será compatible con otra actividad, por un periodo de entre cuatro meses y dos años.
Cambios en las jubilaciones anticipadas de los autónomos
Con el motivo de evitar que los trabajadores se jubilen de forma prematura (es decir, a los 65, con 38 años y 6 meses de cotización o antes de los 67 años), se aumenta la penalización del 4% actual hasta el 13-21%. Lo que se traduce en un incremento progresivo y transitorio de la penalización durante un periodo de 12 años.
Como podrás imaginar tras leer este artículo, las alteraciones en la base de cotización de autónomos 2023-2031 pueden traer consigo muchas alteraciones para los trabajadores por cuenta propia. En Previsión Mallorquina sabemos que cotizar más del mínimo es un planteamiento complicado para muchos profesionales, por eso y para evitar que un imprevisto en forma de baja, por ejemplo, genere problemas, te presentamos nuestro seguro de baja laboral, que cubrirá cada uno de los días que no puedas trabajar.
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